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重磅!醫保新政策發(fā)布,嚴控藥費

發(fā)布時(shí)間:2020-05-15 12:00:00   點(diǎn)擊率:2319   通訊員 :



醫保最新政策出臺,醫藥人注意了


 1 
醫院要砍品種了


5月11日,浙江省醫保局印發(fā)《浙江省省級及杭州市基本醫療保險住院費用DRGs點(diǎn)數付費實(shí)施細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)。


根據《細則》,浙江將進(jìn)一步做好省級及杭州市基本醫療保險支付方式改革工作,其中很重要的一點(diǎn)——醫??刭M。


《細則》要求,將“建立“結余留用、超支分擔”的責任共擔機制”,并且明確“2020年度醫?;鹉甓葲Q算結余部分的85%由定點(diǎn)醫療機構留用;超支部分的85%由定點(diǎn)醫療機構分擔”。


一邊是“結余留用85%”的鼓勵,一邊是“超支分擔85%”壓力,在這樣的機制下,醫院自然會(huì )有足夠的控費動(dòng)力。


此外,DRGs付費也讓醫院不得不實(shí)行科學(xué)控費。


眾所周知,由于DRGs付費是預先支付的機制,按照同病、同治、同質(zhì)、同價(jià)的原則,根據患者的臨床診斷、年齡、合并癥、并發(fā)癥等因素,將治療疾病所產(chǎn)生的醫療費用相近的患者劃分到相同的診斷組進(jìn)行管理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是將相關(guān)疾病劃分為一個(gè)組打包付費。

 
有藥學(xué)專(zhuān)家告訴賽柏藍,DRGs付費相比控制藥占比、限制輔助用藥等政策,將是更嚴格有效的控費手段。在DRGs付費下醫務(wù)人員將會(huì )盡量采取最為合理、最為經(jīng)濟的治療方案。如果治療實(shí)際費用超出相關(guān)文件的規定,則需要由醫院自身消化;如果通過(guò)改進(jìn)管理和診療流程能省下一部分費用,就歸入醫院的盈利。
 

醫生不需要面對費用上升壓力,可以在其相關(guān)診斷分類(lèi)標準下進(jìn)行有效治療,患者不僅可以得到良好的治療效果,而且可以盡量縮短病程同時(shí)獲得更好的愈后。


值得醫藥人重點(diǎn)關(guān)注的是,在DRGs付費機制下,同一種疾病的臨床用藥中很多品種其實(shí)是可以砍掉的,這樣不僅患者省錢(qián),醫院也能夠結余更多醫保資金。


因此,醫藥人必須清楚自己產(chǎn)品在醫院的位置。是不管什么政策也雷打不動(dòng),還是已經(jīng)面臨被砍的狀態(tài),還是處于可砍可不砍的臨界位置?相信在不同的位置,應對的處理方法都不一樣。


 2 
自費藥危機也來(lái)了


根據《細則》要求,“定點(diǎn)醫療機構應合理控制住院病人自費的藥物、材料和診療項目費用,個(gè)人政策范圍外費用比例原則上控制在15%以?xún)取薄?/span>


按照以往,大家可能會(huì )認為醫??刭M只是控醫保目錄的藥品而已,和自費藥關(guān)系不大。從現在的形勢看,顯然不是,目前全國各地在政策上都對自費藥有不同程度的限制。


例如,上海陽(yáng)光醫藥采購網(wǎng)在今年3月30日發(fā)布的《關(guān)于上海市2019年度自費藥品議價(jià)價(jià)格核查情況的公示(第四期)》,其中有20個(gè)藥由于議價(jià)最低價(jià)格高于五省市最低價(jià)被公示,如果在規定時(shí)間內相關(guān)企業(yè)未能提交申訴材料,將按照自費藥品管理的相關(guān)辦法暫停掛網(wǎng)。


事實(shí)上,上海早在2017年7月27日就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強本市醫保定點(diǎn)醫療機構自費藥品采購和使用管理的通知》,要求進(jìn)一步加強醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域行風(fēng)建設,杜絕商業(yè)賄賂違法違規行為,切實(shí)降低本市自費藥品“虛高”價(jià)格,減少不必要的自費藥品采購和使用,促進(jìn)臨床合理用藥,對自費藥實(shí)行掛網(wǎng)議價(jià)采購。
 
目前,無(wú)論是醫保藥品,還是自費藥品,都必須越過(guò)“合理用藥”這座大山。成功翻山越嶺的,將迎來(lái)一片新天地;那些不能越過(guò)山丘的,要么尋找新的棲身之地,要么留在原地被淘汰。



附:《浙江省省級及杭州市基本醫療保險住院費用DRGs點(diǎn)數付費實(shí)施細則(試行)》


第一章  總    則


第一條  根據《浙江省基本醫療保險住院費用DRGs點(diǎn)數付費暫行辦法》,結合浙江省省級和杭州市基本醫療保險工作實(shí)際,制定本實(shí)施細則。


第二條  浙江省省級及杭州市開(kāi)展基本醫療保險住院醫療服務(wù)的定點(diǎn)醫療機構適用本實(shí)施細則。浙江省省級、杭州市及異地參保人員在上述定點(diǎn)醫療機構發(fā)生的住院醫療費用納入本實(shí)施細則管理。


第三條  參保人員基本醫療保險待遇不受此實(shí)施細則調整。本實(shí)施細則所稱(chēng)醫?;鹗侵附y籌區用于支付住院醫療費用的除個(gè)人賬戶(hù)外的基本醫療保險基金。


第二章  總額預算


第四條  浙江省省級、杭州市及所轄的區、縣(市)統籌區醫保行政部門(mén)應綜合考慮當年收入預算、重大政策調整和醫療服務(wù)數量、質(zhì)量、能力等因素,會(huì )同財政、衛生健康等部門(mén),通過(guò)談判方式確定當年的住院醫?;鹬С鲈鲩L(cháng)率。醫保經(jīng)辦機構根據確定的增長(cháng)率、上年度住院醫?;饹Q算總額(含結余留用部分,不含超支分擔及因疾病爆發(fā)等臨時(shí)追加的預算部分),核定本統籌區當年住院醫?;痤A算總額。


住院醫?;鹉甓阮A算總額=統籌區上年度住院醫?;饹Q算總額×(1+住院醫?;鹬С鲈鲩L(cháng)率)。本預算包括統籌區參保人員在本地和異地住院的醫?;鹬С鼋痤~,職工和城鄉居民醫保的住院醫?;鸺{入總額預算,合并核算。


2020年度浙江省省級和杭州市區(含蕭山、余杭、富陽(yáng)區,不含臨安區)醫?;鹂傊С鲈鲩L(cháng)率為7%,杭州市所轄的其他區、縣(市)統籌區自行制定醫?;鹬С鲈鲩L(cháng)率,并報杭州市醫保行政部門(mén)備案。2019年度住院醫?;饹Q算總額以當年住院醫?;鹬С鰹榛鶖?。


第五條  年度住院醫?;痤A算確定后,原則上不做調整。對于確因政策變動(dòng)、疾病爆發(fā)等客觀(guān)因素,導致住院醫?;鹬С雠c預算總額出現重大差額的,預算總額應合理調整。調整額度由各統籌區醫保經(jīng)辦機構測算后報請醫保行政部門(mén)會(huì )同財政、衛生健康等部門(mén)協(xié)商確定。


第六條  建立“結余留用、超支分擔”的責任共擔機制。統籌區住院醫?;鹉甓葲Q算出現結余或超支的(統籌區住院醫?;鹉甓阮A算總額與參保人員住院醫?;鸢错椖拷Y算所需醫?;鹬С鱿啾龋?,應在分析原因、厘清責任的基礎上,由定點(diǎn)醫療機構和醫?;鸢匆欢ū壤粲没蚍謸?。


住院醫?;疬m當分擔(留用)比例根據醫?;鸸芾砜?jì)效等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。2020年度醫?;鹉甓葲Q算結余部分的85%由定點(diǎn)醫療機構留用;超支部分的85%由定點(diǎn)醫療機構分擔。


第三章  DRG管理運用


第七條  浙江省省級和杭州市將根據我省DRG分組標準,結合本地實(shí)際統一分組。原則上疾病分組組內變異系數CV<1,總體方差減小系數RIV≥70%。


CV值為DRG組內醫保結算費用的變異系數,反映組內不同樣本的差異度(離散度)。CV=DRG的標準差/DRG內樣本的平均數。


RIV值為DRG組間差異度,RIV越大說(shuō)明DRG分組系統的區分度越高。RIV=特定的DRG離均差的平方和/總離均差的平方和。


第八條  建立DRG專(zhuān)家組,專(zhuān)家組以公平、公正、公開(kāi)為原則,承擔DRG工作需要的有關(guān)評估、評審、評議等工作。專(zhuān)家按少數服從多數原則做出評審意見(jiàn)。


定點(diǎn)醫療機構對評估結果有異議的,可向省、市醫保行政部門(mén)提出申訴。


第九條  住院醫療服務(wù)主要按照DRGs技術(shù)確定所屬DRG病組進(jìn)行付費,對納入床日付費管理的費用按如下規定管理。


(一)范圍及平均床日限額的確定


1.年度累計住院時(shí)間超過(guò)90天(含)的參保人員,在二級及以下定點(diǎn)醫療機構中發(fā)生的入內科DRG組的病例,納入床日付費管理。2020年平均床日限額暫定為450元;


2.除上述情況外,在同一定點(diǎn)醫療機構單次連續住院時(shí)間超過(guò)60天(不含)的長(cháng)期、慢性病住院病例需要納入床日付費的,具體平均床日限額由定點(diǎn)醫療機構提出申請,報醫保經(jīng)辦機構審定,原則上同等級定點(diǎn)醫療機構的平均床日限額相同;


3.上述平均床日限額適用于浙江省省級和杭州主城區(不含蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安區),杭州市主城區以外的其他地區可結合本地實(shí)際參照制定,但不得高于主城區平均床日限額。醫保經(jīng)辦機構可根據實(shí)際住院醫療費發(fā)生情況和基本醫療保險基金收支情況,與定點(diǎn)醫療機構談判后適時(shí)動(dòng)態(tài)調整,但原則上每年不得超過(guò)一次。


(二)床日付費標準的確定


1.定點(diǎn)醫療機構納入床日付費管理的實(shí)際平均床日費用低于平均床日限額85%(含)的,按實(shí)際平均床日費用作為床日付費標準; 


2.實(shí)際平均床日費用在平均床日限額85%—100%(含)的,按實(shí)際平均床日費用加上與平均床日限額差額部分的60%作為床日付費標準;


3.實(shí)際平均床日費用超過(guò)平均床日限額的,按平均床日限額作為床日付費標準。


(三)退出床日付費管理的條件。符合以下條件的,年度清算前經(jīng)定點(diǎn)醫療機構申請,醫保經(jīng)辦機構核準,可以退出床日付費管理并納入DRG管理,但同一住院過(guò)程病例不能拆分為DRG和床日付費結算。


1.單次住院中,ICU單元治療(或CCU單元治療)天數占總住院天數比例在50%(含)以上的病例;


2.單次住院中,診斷名稱(chēng)為“昏迷”,且手術(shù)及操作名稱(chēng)為“呼吸機治療[大于等于96小時(shí)]”,且呼吸機治療天數占總住院天數比例在50%(含)以上的病例;


3.除上述兩種情形外,其他病例退出比例不超過(guò)5%。


第四章  點(diǎn)數管理


第十條  浙江省省級和杭州市統一DRG點(diǎn)數及差異系數,對費用差異不大的DRG,可逐步取消差異系數,實(shí)現同病同價(jià)。


第十一條  醫保經(jīng)辦機構按醫院等級、人頭人次比、個(gè)人負擔水平、歷史發(fā)生費用、縣鄉兩級疾病診療目錄落實(shí)情況、CMI值等綜合設定差異系數,其中醫院等級權重不小于60%。


醫院等級以省級衛生健康部門(mén)等級評審文件為依據,未參加等級評審的醫院,原則上不得參照、不得高于二級醫院等級系數。差異系數確定辦法另行制定。


第十二條  為優(yōu)化分組效能,更多地保留病例數據樣本,選取裁剪率較小的方法對每組病例數據樣本進(jìn)行裁剪。裁剪的上限稱(chēng)為上限裁剪倍率,裁剪的下限稱(chēng)為下限裁剪倍率。


第十三條  DRG分為穩定DRG和非穩定DRG。DRG內例數符合大數定理要求界值或者例數達到5例以上且CV<1的DRG為穩定DRG。組內例數≤5例的DRG為非穩定DRG。組內例數>5且CV≥1的DRG再次裁剪后,組內例數>5且CV<1的納入穩定DRG,反之納入非穩定DRG。穩定DRG及非穩定DRG病例中入組病例根據病例總費用和本DRG均次費用的倍率關(guān)系分為高倍率病例、低倍率病例、正常病例。


(一)高倍率病例是指能入組,但住院總費用高于本DRG均次費用一定倍數及以上的費用過(guò)高病例。高倍率病例按以下規則分檔設置:


1.基準點(diǎn)數小于等于100點(diǎn)的DRG中,住院總費用大于等于該DRG均次費用3倍的病例;


2.基準點(diǎn)數大于100點(diǎn)且小于等于300點(diǎn)的DRG中,住院總費用大于等于該DRG均次費用2倍的病例;


3.基準點(diǎn)數大于300點(diǎn)的DRG中,住院總費用大于等于該DRG均次費用1.5倍的病例。


(二)低倍率病例是指能入組,但是住院總費用低于本DRG均次費用0.4倍及以下的費用過(guò)低病例。


(三)正常病例為除高倍率、低倍率病例以外的病例。


第十四條  DRG基準點(diǎn)數按以下辦法確定。


(一)穩定DRG基準點(diǎn)數=該DRG住院均次費用÷全部DRG住院均次費用×100(計算結果保留4位小數)。


(二)非穩定DRG基準點(diǎn)數=該DRG中位費用÷全部DRG住院均次費用×100(計算結果保留4位小數)。


(三)床日基準點(diǎn)數=該床日付費標準÷全部DRG住院均次費用×100(計算結果保留4位小數)。


第十五條  DRG點(diǎn)數按如下方式計算:


(一)住院過(guò)程完整病例的DRG點(diǎn)數=DRG基準點(diǎn)數×DRG差異系數;


住院過(guò)程不完整病例的DRG點(diǎn)數=DRG基準點(diǎn)數×DRG差異系數×(病例實(shí)際發(fā)生醫療費用÷該DRG住院均次費用),最高不得超過(guò)該DRG基準點(diǎn)數。


低倍率病例按住院過(guò)程不完整病例規定執行。


(二)床日病例總點(diǎn)數=床日基準點(diǎn)數×病例住院天數。


(三)特病單議病例點(diǎn)數的確定。對于雖因病施治但費用過(guò)高或無(wú)法分入已有DRG的病例,定點(diǎn)醫療機構可向醫保經(jīng)辦機構提出特病單議,醫保經(jīng)辦機構應組織專(zhuān)家進(jìn)行評定,調整相應點(diǎn)數。


1.高倍率病例特病單議核準追加點(diǎn)數=該DRG基準點(diǎn)數×追加倍數。追加倍數=(該病例總費用-不合理醫療費用)÷該DRG住院均次費用-該DRG上限裁剪倍率。裁剪倍率按照第十三條規則確定。


2.無(wú)法分入已有DRG的病例,其特病單議核準追加點(diǎn)數=(病例總費用-不合理醫療費用)÷全部DRG住院均次費用×100。


3.退出床日付費管理的病例不再進(jìn)行特病單議,年度清算前已納入床日付費管理和退出床日付費管理的病例,若進(jìn)行過(guò)特病單議的,追加的點(diǎn)數不予認可。


(四)對于參保人員在出院后15日內,再次以同一DRG住院的且無(wú)合理理由的,前一次住院獲得的點(diǎn)數減半計算(惡性腫瘤放、化療、納入床日付費管理等情況除外)。


第十六條  鼓勵打造醫學(xué)高峰,支持定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展新技術(shù),提升專(zhuān)科服務(wù)能力。定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展符合衛生行政部門(mén)規定的醫療新技術(shù),經(jīng)DRG專(zhuān)家組評議,可按其醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格合理確定點(diǎn)數。具體流程由省醫保經(jīng)辦機構制定。


第十七條  根據中醫藥服務(wù)特點(diǎn),以同病同效同價(jià)為原則,選擇適宜病種開(kāi)展DRGs點(diǎn)數付費試點(diǎn),具體辦法另行制定。


第五章  費用結算


第十八條  統籌區定點(diǎn)醫療機構的住院醫療費用納入DRGs付費管理。本統籌區參保人員在統籌區外發(fā)生住院醫?;鹬С鰪哪甓阮A算中扣減。各統籌區醫保經(jīng)辦機構實(shí)行醫?;鹪露阮A付、年度清算,結算周期按自然年度執行。各統籌區根據區域實(shí)際結算醫療服務(wù)總點(diǎn)數和醫?;鹬С鲱A算指標等因素,確定每點(diǎn)的實(shí)際價(jià)值,并以各定點(diǎn)醫療機構的服務(wù)總點(diǎn)值為支付依據。


第十九條  異地參保人員發(fā)生的住院費用納入點(diǎn)值計算管理。


(一)浙江省省級管理的定點(diǎn)醫療機構的異地就醫住院費用納入浙江省省級醫保合并計算點(diǎn)值。


(二)杭州市區管理的定點(diǎn)醫療機構的異地就醫住院費用納入杭州市醫保計算點(diǎn)值。職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險兩個(gè)險種基金合并計算點(diǎn)值。


(三)臨安區、桐廬縣、建德市和淳安縣管理的定點(diǎn)醫療機構的異地就醫住院費用納入各就醫地統籌區醫保計算點(diǎn)值。各統籌區職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險兩個(gè)險種基金合并計算點(diǎn)值。


第二十條  月度費用預撥管理如下:


(一)月度點(diǎn)值計算


月度點(diǎn)值=[月度本統籌區參保人員在本地住院直接結算總費用-月度本統籌區參保人員在本地住院按項目直接結算的醫?;鹂傤~+(月度住院醫?;痤A算總額-月度本統籌區參保人員在異地住院直接結算醫?;鹬С隹傤~-月度本統籌區參保人員因住院在經(jīng)辦機構零星報銷(xiāo)的醫?;鹬С隹傤~)+月度異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+自費結算病人住院的費用總額]÷月度總點(diǎn)數。


月度異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用=月度市內異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+月度省內異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+月度跨省異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用。


月度總點(diǎn)數=統籌區所有醫療機構月度累計總點(diǎn)數+追加總點(diǎn)數-扣減總點(diǎn)數。


(二)統籌區月度住院醫?;痤A算支出總額管理


統籌區月度住院醫?;痤A算支出總額按年度本統籌區住院醫?;鹬С鲱A算結合上年度同月本統籌區住院醫?;鹬С稣忌夏甓缺窘y籌住院醫?;鹂傊С霰壤_定。若該月度住院醫?;鹬С鲱A算額大于月度住院按項目直接結算的醫?;鹂傤~,該月度住院醫?;痤A算支出總額調整為住院按項目直接結算的醫?;鹂傤~,結余部分滾存到年度清算;若該月度住院醫?;痤A算支出總額小于月度住院按項目直接結算的醫?;鹂傤~,則該月住院醫?;痤A算支出總額不作調整。


(三)醫療機構月度住院費用預撥


每月月底前,醫保經(jīng)辦機構完成對各定點(diǎn)醫療機構上月住院費用預撥工作。2020年起,按各定點(diǎn)醫療機構DRG支付額的95%預撥,在完成月度點(diǎn)數可行性測算前,暫按經(jīng)審核后項目結算費用的95%預撥。定點(diǎn)醫療機構當月度DRGs費用結算總額(月度總點(diǎn)數×月度點(diǎn)值)累計超過(guò)年度住院費用撥付限額的,次月起原則上暫緩撥付本年度剩余月份住院申撥費用。


跨省異地住院申撥費用,經(jīng)浙江省省級醫保經(jīng)辦機構審核后,按月將應付申撥費用直接全額預撥給統籌區相關(guān)定點(diǎn)醫療機構。


各醫療機構月度預撥住院申撥費用=(該醫療機構月度總點(diǎn)數×月度點(diǎn)值-月度本統籌區參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-月度市內異地參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-月度省內異地參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-月度跨省異地參保人員在本院住院直接結算總費用-收治自費結算病人住院的費用總額-該醫療機構月度審核扣款)×95%。


各醫療機構月度總點(diǎn)數=該醫療機構月度累計總點(diǎn)數+追加總點(diǎn)數-扣減總點(diǎn)數。


(四)預撥限額管理


年初對各定點(diǎn)醫療機構設定年度住院費用預撥限額。年度各醫療機構住院費用撥付限額=上年度清算后各醫療機構住院總費用×(1+增長(cháng)率),增長(cháng)率原則上與住院醫?;鹬С鲈鲩L(cháng)率相同。


第二十一條  統籌區醫保經(jīng)辦機構按如下辦法與本地定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行年度結算:


(一)年度點(diǎn)值計算


年度點(diǎn)值=[年度本統籌區參保人員在本地住院直接結算總費用-年度本統籌區參保人員在本地住院按項目直接結算的醫?;鹂傤~+(年度住院醫?;饹Q算總額-年度本統籌區參保人員在異地住院直接結算的醫?;鹬С隹傤~-年度本統籌區參保人員因住院在經(jīng)辦機構零星報銷(xiāo)的醫?;鹬С隹傤~)+年度異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+自費結算病人住院的費用總額]÷年度總點(diǎn)數。

年度住院醫?;饹Q算總額=住院醫?;鹉甓阮A算總額+預算調整額±統籌區住院醫?;鸱謸粲茫┙痤~。


年度異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用=年度市內異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+年度省內異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用+年度跨省異地參保人員在本統籌區住院直接結算總費用。


統籌區住院醫?;鸱謸粲茫┙痤~=[統籌區參保人員住院按項目付費報銷(xiāo)的醫?;鹂傤~(含本統籌區參保人員異地就醫和零星報銷(xiāo)部分)-(住院醫?;鹉甓瓤傤~預算+預算調整額)]×分擔(留用)比例。(計算結果取正數)。


(二)年度總點(diǎn)數


年度總點(diǎn)數=統籌區所有醫療機構年度累計總點(diǎn)數+追加總點(diǎn)數-扣減總點(diǎn)數。


(三)對各定點(diǎn)醫療機構的年度清算


每年4月底前,醫保經(jīng)辦機構完成對各定點(diǎn)醫療機構上年度住院費用清算工作。各醫療機構年度住院醫療清算費用=該醫療機構年度總點(diǎn)數×年度點(diǎn)值-年度本統籌區參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-年度市內異地參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-年度省內異地參保人員在本院住院個(gè)人支付總額-年度跨省異地參保人員在本院住院直接結算總費用-月度已預撥總額-收治自費結算病人住院的費用總額-該醫療機構全年審核扣款總額。


第六章  監督管理


第二十二條  定點(diǎn)醫療機構應嚴格按照衛生健康部門(mén)規定的醫療質(zhì)量要求,認真開(kāi)展入院評估,嚴格掌握出入院標準,不得推諉病人,不得降低收治住院病人的標準,不得誘導病人住院和手術(shù)。嚴禁“掛名住院”和“分解住院”。


第二十三條  定點(diǎn)醫療機構對已收住院的病人,應堅持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,不得減少必要的醫療服務(wù)而影響醫療質(zhì)量。病人住院期間發(fā)生的醫療費用明細(含自費、外購的醫用耗材及藥品),必須按規定及時(shí)上傳到醫保經(jīng)辦機構。定點(diǎn)醫療機構應合理控制住院病人自費的藥物、材料和診療項目費用,個(gè)人政策范圍外費用比例原則上控制在15%以?xún)?/span>。


第二十四條  定點(diǎn)醫療機構應加強病案質(zhì)量管理,嚴格按照疾病診斷標準規范填寫(xiě)疾病名稱(chēng)、手術(shù)操作名稱(chēng)。規范名稱(chēng)應按國家標準填寫(xiě),并及時(shí)上傳。出院的主要診斷及相關(guān)的主要手術(shù)操作應按病人就診住院時(shí)的主要疾病、合并癥、次要疾病等正確選擇,并依次按實(shí)填寫(xiě)。


第二十五條  醫保經(jīng)辦機構應不斷加強智能審核,提高對醫保大數據的挖掘分析能力,切實(shí)提升醫保智慧監管水平。定期組織專(zhuān)家和定點(diǎn)醫療機構有關(guān)人員對病案進(jìn)行交叉抽樣檢查,年抽樣比例原則上不低于5%。醫保經(jīng)辦機構應分析抽樣檢查情況并報主管部門(mén)。


第二十六條  對查實(shí)定點(diǎn)醫療機構存在“高套點(diǎn)數”“分解住院”“掛名住院”“體檢住院”“推諉病人”、將住院醫療費用分解至門(mén)診、零售藥店或讓病人單獨自費結算等行為,醫保經(jīng)辦機構應根據《定點(diǎn)醫療機構服務(wù)協(xié)議》的規定,不予結算相關(guān)病例點(diǎn)數,情節嚴重的扣除相應病例2—5倍的點(diǎn)數,并予以通報??己宿k法另行制定。


第七章  附    則


第二十七條  實(shí)施過(guò)程中遇重大事項的,由省、市醫保經(jīng)辦機構報省、市醫保行政部門(mén)會(huì )同省、市財政、衛生健康行政部門(mén)研究決定。


第二十八條  根據執行情況,省醫保行政部門(mén)會(huì )同省財政和省衛生健康行政部門(mén)對本細則中規定的具體標準適時(shí)作出明確和調整。


第二十九條  本細則所稱(chēng)的追加點(diǎn)數是指:特病單議核準追加點(diǎn)數和考核獎勵點(diǎn)數等;扣減點(diǎn)數是指第十五條所列情形和考核扣罰點(diǎn)數等。


第三十條  超標床位費、其他非醫藥費用(伙食費、躺椅費等)及經(jīng)醫保經(jīng)辦部門(mén)核準的除外費用不納入住院總費用。


第三十一條  《浙江省省級及杭州市基本醫療保險按病種付費工作方案(試行)》(浙人社發(fā)〔2017〕138號)停止執行。


第三十二條  本實(shí)施細則自2020年1月1日起實(shí)施。